天津是我國北方傳統的特大型工業城市，產業結構偏重，能源結構偏煤，大氣污染的結構性和復合型特征明顯。2013年“大氣十條”實施以來，天津市將“控工業污染”作為“五控”治理的重要內容，經過多年的努力，全市工業污染排放總體下降24%以上。
但目前，工業排放仍然是本市大氣污染防治的重要環節；鋼鐵、石化兩個行業占全市工業比重仍達25%以上，產業結構偏重的問題還沒有根本改變；根據最新源解析結果，工業和燃煤污染排放對本市PM2.5污染貢獻分別為23.6%和23.3%，對PM10污染貢獻分別為19.8%和19.4%。為此，天津環保部門將圍繞空氣質量改善目標，全面抓轉型、抓標準、抓治理、抓監管、抓錯峰。
依托“雙城雙港”整體布局，在企業搬遷調整的過程中同步實現產業轉型升級，提前一年完成國家“十二五”淘汰落后產能任務。對排查出的18954家“散亂污”企業進行分類治理，對污染嚴重、治理無望的9081家在9月30日前已全部關停取締、嚴格“兩斷三清”；對6967家原地改造企業和2906家搬入園區企業，一律嚴格“先停后治”。全市二產比重由2012年的51.7%下降至2016年的44.8%，2017年前三季度進一步下降至38.2%。
近年來，針對天津市工業污染特征，先后制定實施了工業爐窯、鍋爐、工業企業揮發性有機物、鑄鍛行業等一系列地方大氣污染物排放標準，通過健全完善法規標準體系，倒逼企業提標改造、治污減排。特別是今年按照國家和市委、市政府要求，全市27家火電企業、41家鋼鐵企業、11家水泥企業已全部發放排污許可證，嚴格持證排污。
同時，緊緊圍繞減排核心，全力狠抓工業污染治理。一是狠抓重點行業治理，2016年全市30萬千瓦以上煤電機組全部實現超低排放，今年再對4家19套自備煤電機組完成超低排放改造，全市在役煤電機組已全部達到燃氣排放水平；完成鋼鐵行業提標改造工程14項，確保全部穩定達到特別排放限值要求；嚴格落實國家要求，今年年底前全市鋼鐵產能壓減至2000萬噸以下；對181家鋼鐵、鑄造、建材等企業逐一完成無組織排放治理。二是狠抓重點領域治理，針對本市VOCs排放特點，在全面排查的基礎上，對452家VOCs重點企業逐一完成深度治理，對1574家VOCs一般企業建檔立卡、嚴格監管；全市60套石化生產裝置全面完成了VOCs在線檢測和修復。今年共改燃關停燃煤工業鍋爐4630臺。
此外，還將嚴格實施重點工業企業動態監管，對252家廢氣排放企業安裝在線監測，實現全市燃煤污染源在線監測全覆蓋；按照地表要求，對排放速率大于2.5kg/h或排氣量大于6萬m3/h的VOCs排放重點企業配套安裝在線監測，今年已完成安裝84個排口。嚴格執法監管，公安、環保聯合執法，對環保設施不完善或不能穩定達標的工業企業，立即責令停產整治，并依法上限處罰；對全市27家重點企業實施24小時專人駐廠值守。
針對天津市秋冬季采暖剛需造成的污染負荷增加，嚴格實施重點行業秋冬季錯峰生產和運輸。10月1日起，全市27家重點用車企業已全面啟動錯峰運輸，焦化行業已將出焦時間延長至48小時。11月1日起，鑄造、鋼鐵、原料藥、有色再生、建材等13個行業396家重點企業全面實施錯峰生產。特別是將全市128家重點企業、2299家一般企業納入重污染應急減排清單，實施清單化管理，當預測發生重污染天氣時，“一廠一策”落實停限產要求，最大程度削減不利氣象條件下污染濃度峰值。
(來源：北方網 記者：董立景)
